“產業暨新創研究中心召集人簡榮宗律師指出，特別條例給了指揮中心很大的權限，尤其第七條「指揮官為防治控制疫情需要，得實施必要之應變處置或措施」定義不明；法律講求明確性，讓民眾可遵循，但第七條卻讓指揮官自行決定什麼是必要，像是去年限制醫護人員出國，恐有違反憲法的疑慮，機組員3＋11檢疫措施也是指揮官說了算。
簡榮宗強調，可能有人會說立法程序太耗時，指揮中心是因應緊急情況而成立，但當初這項特殊條例僅5天就完成立法，顯示立法院在緊急情況下並非不能加快速度，且在去年2月25日頒布後，至今已經一年半，「難道條文都不需要調整嗎？」他認為目前疫情已趨於常態，防疫措施應盡速法制化。”
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